联大认定美改变耶路撒冷地位无效 美曾威胁投票国
来源: | 作者:lzjcdsw | 发布时间: 2017-12-22 | 244 次浏览 | 分享到:

▲联合国大会通过关于耶路撒冷地位问题的决议。

自特朗普宣布耶路撒冷为以色列首都后,可谓“点燃”中东火药桶,当地紧张局势升级,加沙地带战火重燃,多国爆发冲突和抗议活动。

>>决议

联大认定美改变耶路撒冷地位无效

联合国大会12月21日以压倒性多数投票通过一项决议,认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。

联合国大会当天以128票对9票的结果通过决议,35个国家投了弃权票。决议要求以色列和巴勒斯坦通过谈判决定耶路撒冷的地位。

联合国大会21日召开紧急会议,就有关耶路撒冷地位问题的决议草案进行表决。(新华社)

▲联合国大会通过关于耶路撒冷地位问题的决议。

>>威胁

如果有国家反对 美将切断援助资金

当地时间12月20日,美国总统唐纳德⋅特朗普在内阁会议上向那些反对美国耶路撒冷决定的国家发出威胁称,如果有国家反对,美国将会切断对其援助资金。

据英国《卫报》报道,特朗普当天表示,他会惩罚那些在联合国投票反对美国在耶路撒冷问题上所做决定的国家。

报道称,特朗普表示:“有些国家拿了美国的钱,却投票反对我们。我们将会注意那些投票的国家,让他们投票反对美国吧,美国将节省很多开支。我们不在乎。”

报道指出,美国驻联合国大使NikiHaley已经给联合国193个成员国写信,警告这些国家美国可能会对其采取报复措施。

联合国将在当地时间21日召开紧急会议,就要求美国撤回将其使馆迁往耶路撒冷并承认耶路撒冷是以色列首都的议案进行投票。这一议案早前在安理会得到了除美国之外所有国家的支持。 

联合国安理会于18日就“反对美国承认耶路撒冷为以色列首都”的议案进行表决。该决议要求特朗普撤回承认耶路撒冷为以色列首都的决定。但美国则动用安理会常任理事国的“一票否决权”否决了这一草案。 

据报道,该草案仅有一页,由埃及人起草,内文没有具体提到美国或特朗普。而一项议案需要获得9票赞成、并且中美俄英法没有投反对票的情况下才能获得通过。(环球网)

▲资料图:特朗普

>>叫板

伊合组织承认东耶路撒冷为巴首都

在当地时间12月13日,伊斯兰合作组织(以下简称伊合组织)发表公报,宣布承认东耶路撒冷为巴勒斯坦首都。

东耶路撒冷是中东一个归属有争议的地区。1967年,以色列在第三次中东战争后吞并东耶路撒冷,宣布整个耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦一方则坚持把东耶路撒冷作为独立的巴勒斯坦国首都。

回顾耶路撒冷的历史,每一方都有充分的理由说明耶路撒冷是属于他们自己的。可以说,在耶路撒冷问题上,以色列和伊斯兰世界的立场几乎完全对峙。为避免冲突,多数国家都将驻以色列大使馆设在特拉维夫。而巴勒斯坦的所有政府机构都设立在拉姆安拉市。

此次伊斯兰合作组织视争议地区为巴勒斯坦首都的做法反映了穆斯林国家对特朗普决定的反制。中国社科院西亚非洲所国际关系室主任王林聪表示,因特朗普漠视穆斯林国家民众的意愿,伊合组织对此作出反击。

巴勒斯坦虽然在1988年正式宣布建国,但目前是联合国观察员国,世界上不少国家并未承认其作为主权国家的地位。巴勒斯坦总统阿巴斯在此次伊合组织大会开幕式上,呼吁全世界都正式承认巴勒斯坦国。王林聪因此指出,伊斯兰合作组织的做法有助于更进一步的推动巴勒斯坦作为一个“完整性的国”被世界承认。但同时,应该意识到,这一做法难以对美国和以色列产生实质性的影响。以色列总理内塔尼亚胡便在第一时间发表讲话称,上述伊斯兰国家的首脑们做出的决定“没有给他留下任何深刻的印象”,以方对此不为所动。(海外网)

▲巴勒斯坦儿童抗议特朗普承认耶路撒冷为以首都。

>>影响

特朗普点燃“火药桶” 有啥后果?

当地时间12月6日,美国总统唐纳德·特朗普在白宫讲话中宣布,美国承认耶路撒冷为以色列首都,并将把美驻特拉维夫大使馆搬迁至耶路撒冷。

当天,特朗普在白宫外交接待室说:“我已经确定,现在是正式承认耶路撒冷为以色列首都的时候了。”他还表示,“我认为这(美国承认耶路撒冷为以色列首都)早就应该了。前几任美国总统都说过他们试图为此做些什么,但他们没有这样做。”

特朗普在讲话中称,“耶路撒冷不仅是世界三个伟大宗教的心脏,也是世界上最成功的一个民主体制(指以色列)的心脏。过去的七十年里,以色列人民建造了一个伟大的国家。在那里,犹太人、穆斯林、基督徒以及所有有信仰的民众都能自由地生活。”

这一举动表明,特朗普愿意把履行其竞选期间的承诺放在首位。除此之外,这一决定可能会阻碍和平进程,并增加已经处于紧张状态的中东地区的安全风险。(海外网)

而在不少人士看来,如果特朗普做出的这一决定,后果将非常严重。

一方面,它必将极大地鼓舞以色列国内右翼政治力量。在当前的以色列社会,右翼力量日益强大,在诸多敏感议题上甚至能够主导以色列国内舆论。这一次,在争取到美国支持之后,以色列右翼极有可能在约旦河西岸和东耶路撒冷犹太定居点问题上,以及戈兰高地所有权问题上,做出更强硬的表态,而这也将极大地损害巴以和平进程的前景。

另一方面,这一决定也将极大地损害美国在穆斯林世界中的形象,伤害巴勒斯坦人、阿拉伯人乃至穆斯林世界的民族和宗教情感。

首先,它很可能会刺激伊斯兰世界极端主义的情绪,一些伊斯兰极端组织也可能因此借势而起,打乱中东地区的反恐进程;

其次,美国和中东盟国如沙特、卡塔尔、土耳其等国的关系陷入僵局,中东地区国家也势必会重新考虑与美国和以色列的外交关系;

再次,这一决定将必然激化巴勒斯坦人民族情绪,巴勒斯坦人爆发“第三次大起义”(前两次大起义分别爆发于1987年和2000年)的可能性也大大增加,进而恶化巴以乃至整个中东地区局势。

耶路撒冷一直是一个敏感而复杂的议题,特朗普在这一问题上的“任性”,在获得了以色列国内右翼,以及美国国内亲犹太政治力量支持的同时,必将极大的影响中东地区局势,甚至可能会牺牲掉中东地区的安全形势,让全世界为之买单。(侠客岛)

▲巴勒斯坦人焚烧轮胎设置路障抗议耶路撒冷问题。

>>新知

耶路撒冷到底是一座怎样的城市?

耶路撒冷有3000多年的兴衰史,过去的大半个世纪,由于犹太人和阿拉伯人对这座圣城的“双重认同”,注定了它无法平静,也被人为隔断。

耶路撒冷城区面积只有125平方公里。在希伯来语中,耶路撒冷是一个组合词,意为“和平之城”;在阿拉伯语中,耶路撒冷就是“圣地”。以色列国家统计局2015年的统计数据显示,耶路撒冷地区共有85万常住人口,其中世俗犹太人约20万,正统犹太教徒约35万,阿拉伯人约30万。考虑到大部分耶路撒冷的世俗犹太人基本都住在城外的几个卫星城,所以耶路撒冷几乎可以理解为是正统犹太教徒和阿拉伯人居住的一个城市。

第二次世界大战后,耶路撒冷曾由联合国管理。1948年以前,约旦军队控制整个耶路撒冷,只有少量犹太人居住在老城的犹太区。1949年第一次中东战争结束时,以色列占领耶路撒冷西部,建立了新市区,并迅速把国防部之外的几乎所有政府部门搬到这个地区,而约旦军队则撤到老城和东耶路撒冷地区。1967年第三次中东战争后,以色列才占领整个耶路撒冷。1980年,以色列立法认定耶路撒冷是该国“永远的和不可分割的首都”。巴勒斯坦一方则坚持把东耶路撒冷作为独立的巴勒斯坦国首都。(环球网)

可以说,在耶路撒冷问题上,巴以双方、以色列和伊斯兰世界的立场几乎完全对峙。巴勒斯坦和阿拉伯世界认为,耶路撒冷应当归属于自己,以色列和犹太人定居者是19世纪末20世纪初“犹太复国主义”的产物,是“西方的阴谋”和“犹太人的阴谋”;而以色列和犹太人则认为,耶路撒冷自从3000年以前就是自己的故土,是犹太人宗教、精神和政治的中心,阿拉伯人才是“入侵者”,才是这片土地的“异教徒”。


于是,作为伊斯兰世界“第三大圣城”,耶路撒冷自然而然地长期处于巴以冲突的最前沿,也因此附着了太多的宗教、身份、政治意义。每当涉及到耶路撒冷议题,巴以之间,乃至整个阿拉伯世界和以色列之间,就会掀起巨大的言语和暴力冲突。(侠客岛)

(北京时间综合新华社、环球网、海外网、侠客岛)